关于提高教师待遇，助力南海发展的建议

2016年11月，南海区第十六届人民代表大会一次会议胜利举行，会议期间，政府工作报告指出，未来五年，南海将把教育作为最大的民生工程，通过做优做强基础教育，提升学前教育和职业教育，新建、扩建一批公办学校，努力建设品质教育，打造品牌学校。

目前南海已有基础教育阶段学生40.9万人，职业教育学生3万人，教育问题至关重要。南海已把教育作为最大的民生工程写入政府工作报告，未来，南海将夯实基础教育，进一步规范、提升学前教育。继2016年南海高考再创历史新高之后，2016年佛山中考放榜，南海教育继续领跑佛山，独占鳌头。这骄人的成绩确实离不开区委区政府对教育投入与重视。也充分体现了南海义务教育阶段学校的优质均衡发展，进一步彰显了“品质教育，学在南海”的南海教育品牌优势。

当然，南海教育今天骄人成绩的背后离不开南海教师队伍的努力和付出。然而，众观近年的南海教育经费投入增长幅度却低于南海高速的经济增长速度，而且，经费主要投入均在义务教育及学校新扩建上，市民得了实惠，可教师的收入却与市内、省内其他学校相比并没有明显的提高，另一方面，高中和初中、小学教师的收入有一定的差距，高中教师有结构工资，初中、小学教师的收入较少。南海生活成本逐年居高，造成南海教师生活压力大。南海教师现有的工资待遇很难引进国内名师、特级教师等，也不利于调动现有教师工作的积极性，同时也制约着南海教育的发展。2015年07月南海西樵中学和樵北中学部分初中教师，因不满工资待遇不公、待遇低等问题，集体向西樵当地教育部门提出投诉，追讨权益。

《中华人民共和国义务教育法》第四章第三十一条规定：教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均水平。《中华人民共和国教师法》第六章第二十五条规定：教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。2016年全国两会期间，全国人大代表、重庆谢家湾小学校长刘希娅建议大幅度提高教师待遇和社会地位，切实保障编制外教师、合同制教师、代课教师及偏远贫困地区教师的福利待遇，将教师合法权益纳入法律保障。

综上所述，提升南海教师福利待遇有利助力南海发展与打造品质南海，为此，提出以下几点建议：

一、区教育督导部门应深入了解南海教育现状，督促区有关部门缩小教师与公务员的待遇差距，提高教师待遇。区财政部门依据有关规定结合实际着眼于科教兴国的战略眼光，尽快出台措施提高教师待遇及增加教育经费投入并纳入财政预算。

二、加强学校管理，制定切实可行的教师绩效工资考核和实施意见。考核方案既要科学，又要结合学校与教师的实际，防止绩效工资差额过大；制定科学的评价标准。绩效工资要真正体现教师的劳动成果，实现干多干少不一样。

三、在普遍提高全区教师待遇的基础上，应制定对优秀校长、教师、学生的奖励条例，并且要稳定的连续执行一段时间才能见成效，不要朝令夕改，让教师对上级的政策失去信任感，优秀教师的评选应注重实际业绩，可由学校，家长和领导等分别提名，共同协商。对于在某一方面有突出贡献的，应给予特别的奖励。那种仅仅靠讲一、二节课就来评价教学水平高低的做法，是片面的，不太合理的，应予以调整。

四、出台相关政策，对承担学历教育和学前教育的非营利性民办增长率机构,根据学校事业规模和办学层次核定一定比例的事业编制，让民办教师的工资待遇和退休待遇有制度保障。解决民办教师待遇无法保障,教师的流动性大,优秀教师很难留下来,教育质量无法保障的发展困局，推广“学校+社会+个人”共同统筹方式提高民办教师的待遇。民办学校。

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质的根本途径。而教师在教育中的作用至关重要。期望，区委区政府高瞻远瞩，加大教育资金投入，提高教师的待遇和社会地位，助力南海新一轮的百年发展，打造品牌南海。