提升众创空间服务能力 打造全球“制造业创客之都”的建议
[现状]
9月下旬，南海区第十三次党代会报告提出，按照“一年搭框架，三年强品质，五年成品牌”的进度要求，南海要建设全球创客新都市，而依托于南海的地理区位、产业基础等优势，政府表示未来着力打造国家制造业创新中心核心区，争创国家综合改革试验区，建设广佛都市圈核心区。同时，强化坚持创新驱动，整合全球资源，重点打造城市品牌、产业品牌和人文品牌，全领域打造品牌南海。
目前, 南海全区共有16个创业孵化基地、15个科技孵化器, 涵盖了农业型基地，电子商务基地，金属材料、光电材料、3D打印材料、机器人等先进制造及装备等多个领域，而随着众创空间的快速发展，孵化服务质量不高、孵化服务重要业务模块缺失、服务平台不健全等问题逐渐浮出水面，直接影响了初创企业的健康成长，也不利于众创空间的健康发展。
[建议]
一、建立载体服务标准，创“南海标准”
通过从基本创业软硬环境、扶持政策和增值服务等多个方面进行研究，通过征求广大使用单位的意见和建议，制定众创空间服务标准，并不定期进行修订完善，成为孵化器行业的重要理论支撑。
作为创新创业项目孵化器的服务标准，不但达到了规范创业孵化服务行为，提升行业发展水平的目的，而且还通过提炼的先进经验来指导创业孵化服务，可以提升孵化器的服务质量。此外，南海众创空间标准的制定也是对当前国家建设科技服务业标准号召的积极响应。
二、“多管齐下” 建设 创新与创业生态体系
构建多渠道、多形式对接创业者、中小微企业和成功企业家、风险投资家、专家学者之间的平台，整合资源，形成 “创新创业资源池”，为我区企业创新提供源源不断的科技、金融、技术等资源，助推我区传统型孵化器的优化、升级，加速我区众创空间的建设、运营。
真正的孵化器应该是集合社会各方资源的平台，但目前大部分孵化器服务体系不健全，特别是创业者最关注的融资对接服务渠道不畅。其他服务包括人才服务、法律等也大多是纸上谈兵。
其次，孵化器往往缺乏人才激励制度，难以吸引高层次、有经验的专业管理人才。这点与国外先进孵化器有很大不同，海外的孵化器大多由经验丰富的行业专家或成功创业者、企业家创办，他们熟悉创业的整个过程，也明白如何更好的为初创企业服务。
三、植根本土产业走向国际
(一)产业链式运作
南海区制造业的多元化发展历史悠久，依托 “一镇一产业”去发展垂直化的孵化器相比广撒网的孵化模式，未来会具有更明显的市场优势，更适合南海的区情。在行业资源、人脉资源、设备和技术资源的共享和利用效率上会比综合型的孵化器更高，在孵化器体系内也更有可能产生创业企业间的协同效应。在创业经验的输出上，孵化器更容易聚焦，配备具有行业经验的孵化器管理人才和导师队伍，对入驻企业进行辅导。
机器人产业就是一个很好的例子，作为位于狮山大学城附近的中国机器人集成创新中心肩负了智能制造、转型升级、人才培训等多项任务，以市场为导向，并把“互联网+先进制造业+现代金融业”有机融合，充分将高新区的大学城和佛山教育系统利用起来，完善机器人专业教育、机器人和智能制造的人才培养体系，通过资源的整合，达到更好的“产、学、研、金、政”协同。这对整个珠西制造业的升级换代将是一个龙头的带动，对全国实现‘中国制造2025’也会是一个重要的示范。
数据显示，中国的科技成果转化率还不到20%、专利实施率不到15%，而发达国家高达70%—80%。巨大的差距也意味着行业机遇。
（二）融入全球创新网络
积极走出去，融入全球化，从产业链到价值链，对接引进国际先进技术、高端人才、新兴产业。随着海外并购热潮的持续发酵，我们更多的大型企业和优质孵化器应该将触角伸到海外，通过前期制造业外贸累计的资源与经验，在欧美等发达国家近距离接触技术和项目，当地设置孵化分器，将优质项目通过早期孵化，后期引入本地的模式实现海外技术在中国的落地。
从以色列孵化器的发展历史可以看到，技术和市场的互补能够吸引和整合国际上的创新创业资源。90年代起，一批美国、欧洲的跨国企业纷纷在以色列设立孵化器，旨在寻找优质项目。
四、建立全国众创空间上市孵化基地
充分借助广东金融高新区等平台优势，打造全国众创空间上市孵化基地。股权绑定机制在国内外都是比较成熟的一种模式，包括国际知名的孵化器Techstars，YC等都采取这种模式。
中国现在是全球孵化器数量最多的国家。因为经营不善、骗取补贴、投机者横行等原因，在今年年初一波倒闭潮来袭。但在海外，已有多家孵化器成功上市，除投资人获得的丰厚的资本回报外，孵化器内的企业还获得更多的内生资源及支持。
今年年中，莘泽在新三板挂牌成为科技企业孵化器的第一股，说明资本市场已经认可了“孵化+创投”的发展模式，“孵化+创投”不必然等于“空间”或“地产”+创投。孵化是一个系统性地创业企业服务的过程，孵化既是一种深度投前尽职调查、又是一种基于利益一致的自我驱动型投后服务。如果只是提供载体服务，没有系统性研究企业、帮助企业，而是被动性地采取“普遍撒网、重点捕鱼”的方法是不会有好的结果，众创空间上市其实也是倒推孵化器更好地服务创新创业项目。
