关于增加公共场所母婴室的建议
2015年11月27日，网友“北京往事”发表题为“公共场所注意举止，不要裸露性器官”的微博，并配发了一张年轻妈妈哺乳怀中婴儿的照片，引起轩然大波。各方人士纷纷表态，有从法律上论证的，有从人性层面阐述的，也有从个人权力里找根据的……。激烈争论过后，人们达成了共识，如同联合国儿童基金会所说：“第一时间进行母乳喂养是每一位哺乳母亲和宝宝的权利，包括在公共场所”，“肇事”网友主动道歉，一场风波终于尘埃落定。随着讨论的深入，又引出了另一个话题，如果母乳妈妈本身不愿意在公共场合哺乳，我们的城市是否可以给他们提供一个私密、温暖的哺乳场所呢？让我们先来看看母婴室的现状。
一、现状与问题
（一）公共场所母婴室配置不足
1、绝对数量不足。2015年3月佛山市被授予“全国文明城市”的光荣称号，在“创文”工作的带动下，南海区增加了大量城市绿道、街心公园、公共厕所等公共设施，但公共场所母婴室配置并没有增加。除了医院、大型商场外，母婴室可以说是凤毛麟角。这与“全国文明城市”的光荣称号是不相符合的。一个城市的文明，不只体现在靓丽的建筑、先进的基础设施上，设立母婴室这类细节动作，更能体现一座城市的人文情怀。一个高度文明的城市，既应在外表上给人养眼的感觉，也当在细节上关照生活在其中的芸芸众生，特别是对辛苦育儿“新妈妈”和嗷嗷待哺的小宝宝，城市应该给予更多关注，不要让他们再暴露在公众的视线里，成为下一个“哺乳门”的无辜受害者。
2、不能适应未来人口增长的需要。相对于南海区的人口规模，区内母婴室不仅绝对数量不足，相对数量也是不够的。这里指的相对数量是指随着“二胎”政策的落地，未来母婴室的需求将进一步增加。南海区实施“二胎”政策以来，各种鼓励措施频繁出台，比如给准孕妇免费发放叶酸片、加大孕妇免费产检覆盖面、加强新生儿保健、延长产假等，这些措施让育龄夫妇感觉到温暖和关爱，相应的，南海区母婴室的建设却没有跟上。在未来，很多妈妈要“一拖二”带宝宝出行，母婴室的需求将会大增，但城市对母婴的界面还不够友好。也许，母婴室的数量与GDP的关系有些远，但更多的母婴室会让城市更加可亲、可爱，生活在其中的人，受到更多的尊重，向远处看，这些小细节必将决定城市的吸引力和竞争力。
3、存在“名存实亡”的现象。目前，南海区母婴室普及最好的是大型商场，当然还有很多商场是没有相应配置的。从已经建立母婴室的商场来看，真正投入使用的比率却不高。有的商场虽然每层都在卫生间旁设了母婴室，但却只有最高层开放使用。有时妈妈们顺着商场的指引，满心欢喜地找到了母婴室，却吃了闭门羹，母婴室挪做他用。2016年2月，明星马伊琍发表微博长文，痛批国内机场和火车站的母婴室形同虚设，还称“都批评如今的中国年轻妈妈们懒惰不肯母乳喂养、不亲自带孩子，可是现实状况确实是整个大环境不够体谅妈妈们”，母婴室的名存实亡的现象由此可见一斑。
（二）公共场所母婴室质量不高
1、国外母婴室现状。我们与外国，特别是发达国家的发展情况是不同的，言必称国外的调调，很多时候，是有违我们发展阶段的，但如果抱着学习的态度，了解别人的长处就是很有必要的。在发达国家，政府都把哺乳期的妈妈“照顾”得非常周到，比如日本，基本上有洗手间的地方就有母婴室，母婴室配备尿片台、饮水机、洗手盆、沙发、软皮座椅、小床、热水器等设施。因为这种哺乳室与卫生间是分离开的独立空间，因此也不会受到他人的催促和干扰。在澳大利亚，母婴室和家里一样舒适，除了上述设施外，甚至还有免费淋浴和播放儿童节目的电视，母婴室真正让妈妈们有了“宾至如归”的良好感觉，带娃出行不再是忍受，而成为了享受！
2、区内母婴室质量参差不齐。区内商场，特别是新建的大型商场，母婴室配套水平往往较高，能保证独立空间，内部装修温馨，有舒适的座椅和尿布台，但商场母婴室普遍存在一个问题，即洗手台没有水，更不要说适合婴儿的温水了，妈妈们只能手忙脚乱的穿梭于卫生间和母婴室之间。其他场所的母婴室，有些只能称为喂奶的位置，条件就非常差了，基本的隐秘性都无法保障，给妈妈们带来了极大的困扰。区内母婴室也较少有插座，妈妈们就无法使用电动吸奶器。马伊琍说：“小女儿在登机前腹泻，但由于母婴室设施不全（没有洗手池），换尿布很困难，排泄物弄脏了整条裤子，只得丢弃，自己也满手污物……”，这种设施不全的母婴室，让妈妈们充满无耐，用着很不安心。
二、建议与措施
（一）健全公共场所建立母婴室的相关法律法规
港台地区和国外对母乳喂养室的建设十分重视，并颁布了明确的法例。如香港特别行政区政府出台《育婴间设置指引》，台湾也于2010年通过《公共场所母乳哺乳条例》，从广东省内来看，2016年，深圳市率先出台《深圳市妇女发展规划（2011-2020年）》，设置了“公共场所母婴室配备率”的量化指标，要求于2020年，母婴室配备率要大于25%，并制定出不同类型公共场所母婴室的标识、建造等标准。而我市目前并没有相应的法规，因此，应借鉴先进地区经验，把公共场所建立母婴室提升到法律法规层面，更有效的保障母婴权益。
（二）点面结合，有重点集中建设
如前所述，完全照搬其他国家和地区母婴室配置经验，容易脱离我区实际情况。目前来看，在公共场所全面配套母婴室并不现实，但应该有重点、有倾向性的发展。首先，因为商场的基础较好，且是母婴出行的重要目的地，应在区内商场普及高质量的母婴室，保证每间母婴室内都有热水、插座、尿布台、沙发等设施。商场内设置明确易懂的指引标识，以商场母婴室为点，带动全社会形成理解、帮助新妈妈，关心、关爱小宝宝的风尚；第二步，要在火车站、飞机场、高铁站、地铁站等公共场所设置配套齐全的母婴室，让妈妈和宝宝的出行更自由、惬意，不再出现“哺乳门”这样让人难过、尴尬、气氛的热点事件；最后，可在公园、公侧等更开放的公共场所配套母婴室，考虑到维护和管理的实际，这类公共场所可以设置相对简单的母婴室，但应保证私密性和便捷性。
（三）加强母乳喂养优势的宣传
我区是“全国百强区”，经济的腾飞推动了各项公益事业的发展，走在街上，随处可见各类公益广告，关爱老人的、关心下一代的、加强公共道德的，不一而足。但除了医院，却甚少发现母乳喂养的公益广告，人们对母乳喂养的重视程度不够，奶粉喂养和过早断奶，直接导致母婴室使用率不高，既然母婴室的装饰作用大于实际作用，自然建设的热情就不高，没有大量、方便的母婴室，又反过来导致新妈妈不愿意母乳喂养，形成恶性循环。因此，应该在广告牌上给母乳喂养留下足够的空间。
