关于积极实施美丽乡村建设加快村庄

规划编制的建议

    2016年4月底，习近平总书记在安徽调研时再次强调，中国要美农村必须美。美丽乡村建设是美丽中国、美丽佛山、美丽南海建设的难点、焦点和重点，是落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要载体，是实现“全面小康”的短板。

    目前，我区控规覆盖村庄数202个，已编制村庄规划126个，控规覆盖范围外村庄数为37个，控规覆盖范围外已编村庄规划数21个，既无控规覆盖也未编村庄规划的村庄有21个。

    今年，区第十三次党代表大会报告明确提出：突出区域合作，打造城市品牌。坚持开放发展，按照城产人融合发展理念，加强经济功能区规划建设，优化城乡一体化进程，打造美丽乡村等一系列提法。未来5年，我区将积极实施“美丽乡村”建设，推进农村环境综合整治，优化农村人居环境，加快古村落活化升级等工作箭在弦上。

    实施美丽乡村建设，关键在于要规划先行。遵循乡村自身发展规律，扬长避短，保留乡村风貌，留住乡愁，因地制宜搞好农村人居环境综合整治，创造干净整洁的农村生活环境。现对积极实施美丽乡村建设，加快村庄规划编制建议如下：

    一、坚持规划先行，强化规划统领，力争至2018年，实现全区村庄规划（含控规覆盖范围）覆盖率达100%。在调整完善土地利用总体规划，优化调整村居空间布局的基础上编制村庄建设规划。

   二、开展我区农村发展的策划研究,编制行政界线范围内既未编村庄规划也无控规覆盖的21个村庄的村庄建设规划，以及区东、中、西部村庄风貌规划建设指引。落实区域特色风貌的控制、公共服务设施的配建等要求。

    三、加强农村宅基地自建房的规划建设指引，规划创建特色小镇或示范小镇，有效指导我区农村的发展。村庄规划内容要明确公共项目的实施方案，以项目建设推动村庄规划的实施。村庄建设规划要包括重点地段修建性详细规划，具体指导村庄整治建设。