关于取缔南海区桂城街道南五路露天流动

烧烤摊的建议

    桂城街道南五路是南海桂城一条重要的生活街道，这里也是金菊村等居民住宅小区，但近十年来这里常有烧烤的小贩在夜晚9点钟后到这里摆摊进行烧烤，直到凌晨3点。在南五路的26号0176商住楼下“大参林”药店前面的空地上，露天烧烤的摊位烟熏火燎，没有任何排烟设施，吃客们大声喧闹，严重影响周边居民的生活休息，居民多次投诉到相关部门也未得到解决，建议相关部门加强管理，早日还居民一个良好的休息环境。

露天烧烤，本来就是治理城市病中的痼疾顽症，在调查中我们发现他们的问题主要表现在几个方面：

一、不采取任何排烟措施的情况下，每天长时间露天烧炭，并开放式烧烤，烟味，油味，烧肉味四处散发，南五路居民晚上无法开窗睡觉。这里居住的建设银行和国税宿舍的居民一年到头不敢开窗。烧烤摊位离窗户也就几米之远。吃客们在居民楼下大声说笑，甚至猜拳划谋。一位居民说：“现在秋天了，都不能开窗睡。儿子在校住宿，男生宿舍习惯了不关窗不关门，空气对流。结果周五放学回家睡，睡前关了窗，太闷了，半夜闷醒了爬起来开窗。开窗呢，烧烤味又进来，又吵。难得回家都没能睡个好觉！恨死那些人了！”

二、烧烤商贩设施简单，影响居民卫生。露天烧烤存在加工卫生条件差，没有采取任何防蝇防尘措施，从业人员没有健康合格证明等问题，防护功能低，扬尘直入、蚊蝇径来;从业人员没有办理健康证，存在‘带病’工作的隐患。烧烤所用原料质量难保。

    三、烤肉的烟气中含有苯并芘等一些多环芳烃，有强烈的致癌作用，对人体造成伤害。烧烤产生多种致癌物。肉串在烤制前要经过腌制，如腌制时间过长，容易产生致癌物质亚硝胺。在烧烤制作过程中，肉直接在高温下进行烧烤，被分解的脂肪滴在炭火上，再与肉里的蛋白质结合，就会产生苯并芘。而烧烤的主要燃料木柴、煤炭、谷糠、秸草、液化石油气等，燃烧后均会产生苯并芘，经常食用被苯并芘污染的烧烤食品，致癌物质会在体内积累，产生诱发胃癌、肠癌的危险。
      四、露天烧烤污染大气环境。露天烧烤大多没有排烟处理装置，使用的燃料多为木炭或焦炭，烧烤时会产生大量的烟气。烧烤产生的油烟是大气污染物之一，由于不完全燃烧，不仅会产生一氧化碳、硫氧化物、笨并芘等物质，还会产生包括PM2.5在内的大量颗粒物，污染大气环境。同时，露天烧烤过程中浓烟的细颗粒物落地后，极易对路面造成污染，目前，对于这种污染没有好的办法进行清理。

建议：

一、重拳出击、严厉查处，持续开展露天烧烤及非法大排档专项整治行动。大力在南海区南五路等露天流动烧烤点宣传露天烧烤的危害，通过城管及执法部门开展了关于露天烧烤及非法大排档问卷调查，并向市民宣传露天烧烤及非法大排档的危害、相关法律法规，征求意见建议。

二、制定地方环保条例，禁止露天烧烤，根据大气污染防治的需要划定区域,禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤,在其他区域内烧烤的,应当使用无烟烧烤炉具。违反条例规定在禁烧区露天烧烤,将责令改正并没收烧烤工具和违法所得,对单位处2000元以上20000元以下的罚款,对个人处500元以上1000元以下的罚款。取缔流动露天非法商贩，还城市一个安静美好的生活环境。

三、落实责任主体，明确主管部门的监管责任。采取“集中式+不间断式检查”、“跟踪检查+全程管理”的方式，加大对露天烧烤的督导检查力度；充分发挥群众的作用，公开举报电话，对严重扰民、污染环境、影响安全的摊位依法取缔。对一些无视劝告、拒不整改，违章露天烧烤的经营业户，及重点、难点区域，环保、卫生防疫、工商、综合执法等部门要根据法律法规，集中力量，联合执法，依法依规进行清理取缔，杜绝隐患。

    四、合法的烧烤经营商户，建议其主动使用环保烧烤炉具，入店入室守法经营，共同创造良好的市容环境。划分区域，落实包保责任，对重点区域进行严格有效控制。按照网格化管理的要求，组织相关职能部门，对重点烧烤区域进行包保。对烧烤点做到心中有数、底码清楚，严控数量。进而让烧烤点“进店、进院、进场”，定点定时规范化经营。