关于财政资金支持企业“中坚层”培训的建议

  南海近年来对企业家培训的财政扶持力度很大，特别是2013年以来，“南商再出发”“北斗星计划”、“百千万工程”、“三年培训计划”、等政策方针相继出台，为实施这些政策，区人才办、区工商联、团区委等配套推出了由财政专项资金支持的北斗星企业家培训、领军型企业家出国学习、精英总裁班、青商精英研修班等培训项目。因为有财政资金支持，这些培训项目只需要出一小部分费用就可以去学习，而且有相关政府部门领导的参与和关注，因此吸引了大批企业家积极报读。像2016年南商精英总裁班、2016年领军型企业家日本学习班，报名的企业家人数都远超计划人数。

  从三年过后的今天来看这些项目的实施效果，我们可以明显地看出，参与过培训的企业家视野和格局明显提升，企业家经营管理理念显著增强，企业综合治理更加科学稳健，公司转型升级更加果敢顺利。这很大程度上得益于政府的重视和财政的扶持，因为企业的健康发展，才有了南海经济的持续增长，才有了南海全国百强区第二的殊荣。

  但是，这些年来，政府把关注点都放在了对企业家的身上，财政资金都投向了对企业家的培训，而却没有针对企业高管、拟提升的优秀中层、高级技术人员等“中坚层”的财政扶持政策。糟糕的是，很多企业对“中坚层”的培训力度远远不够，有的老板舍得自己花钱去培训，但舍不得花钱培养下属。这就使得企业老板思想上去了，但广大的管理者们思想还没有跟上，思想的断层造成了下属在贯彻执行老板理念方面会打折扣，从而影响了企业的快速发展。因此，建议政府关注南海企业广大的“中坚层”，划拨一定财政资金扶持企业“中坚层”培训。

  具体做法：由区级政府负责统筹企业家培训，镇街政府负责统筹企业“中坚层”培训。因为企业家培训由区级统筹会更易操作，比如出国游学、总裁班，镇级就很难成班。而镇级对企业具体情况更清楚，抓中层培训会更加接地气也易于成班。这样既可以避免区镇两级都搞企业家培训，让企业家们过于忙碌；又可以划清财政资金用途，让区镇两级财政有明显区别的专项；同时也不会缩减区级财政对企业家本身的培训支持力度。

  具体操作部门：可以由区人才办总体协调监督，由工商联、团区委、商协会等机构具体执行。区级的部门就负责企业家层面的培训，比如工商联组织各商协会会员企业培训、团区委组织南青商培训、相关行业协会组织行业类培训。针对“中坚层”的培训就由各镇街部门来进行，可以由镇街经促局委托镇街总商会来组织企业“中坚力量”培训。