坐在办公室里的梁虹，齐耳的短发，身着一条职业裙，显得很年轻，她不仅在办案方面取得了出色的成绩，还不遗余力地奔走在普法宣传的路上，充分利用自己的律师职业专长，帮助本地企业发展壮大，推动南海法治建设。

    作为广东南天明律师事务所副主任，她于2016年底当选为南海区政协常委，这让她拥有了新的参政议政平台。带着满腔的热情，她把律师的天职与委员的履职结合起来，勇于为本地企业发展“代言”，为南海经济社会发展建言献策。

    下海创业

    公务员辞职创办律师事务所

    “律师是正义的化身，是令人崇尚的职业”，三十多年前梁虹怀揣着这样的憧憬走进了律师队伍。

    梁虹生长在一个法律人家庭，她的父亲梁国华是新中国的第一代法学专业大学毕业生，曾在广东省高级人民法院等单位工作，改革开放后成为南海第一位律师。受父亲影响，热爱律师工作的梁虹，在第一次全国律师资格考试中顺利通过，自1985年开始在南海经济律师事务所执业。

    虽然记不得自己办的第一起案件，但每起案件梁虹都会做足功课，开庭前的一个晚上，反复地熟悉材料，连法官都惊诧于当年略显稚嫩的小姑娘的法学功底与素养。正是她自身的勤奋上进，加上父亲的悉心教导，梁虹很快成长为一名经验丰富的律师。

    1995年，响应国家改革律师制度的号召，梁虹离开公务员队伍，与南海司法局三位律师同事一起“下海”创建了合伙制的南海天明律师事务所，后更名为广东南天明律师事务所，当时该律师事务所也是佛山首批律师事务所之一。

    “法律方面要学的东西太多了，你不勤奋就跟不上步伐。”梁虹坦言，刚成立律师事务所时，她把大部分时间用在了学习和实践法律上，把自己锤炼成案件的“多面手”，成为了南海律师中的佼佼者，曾获“全省优秀律师”“佛山市优秀律师”等荣誉。

    去年，因商品房买卖合同纠纷，丽日广场1500多名业主向开发商提出解除合同或索赔的要求。在未得到发展商有效回应后，业主到各级政府及相关部门上访。南天明律师事务所接受信访局委托后，从2017年4月7日起，梁虹牵头组建专项法律服务团队，形成一对一的服务调解模式、全程参与处理丽日广场合同纠纷案件，分析、登记业主的诉求，构建业主与开发商之间平等协商的平台，团队凭借着专业知识以及优质服务，于2017年11月6日基本解决丽日广场合同纠纷案件，降低双方当事人的诉讼成本，促进社会稳定，获得政府的认可。

    这一次次获得认可的背后，正是梁虹以自己诚恳的态度更好地为客户服务。因为她深知要想在这一传统男性占支配地位的行业里操桨航行，修炼内功、凭实力说话是女律师胜出的“杀手锏”。

    服务南海

    以促进本地企业发展为己任

    “当律师，伸张正义是我儿时的梦想，没想到在这条路上，一走就是三十多年。”梁虹用最朴实的话语表达着她对律师职业的坚持和热爱。

    这几年，梁虹与企业打交道的过程中，发现中小企业融资难问题及本地企业如何发展壮大问题一直备受关注。为了以更专业的方式帮助中小企业降低融资风险，为了帮助企业“规范—上市—再发展”，2009年梁虹在南天明律师事务所创建了专业的服务融资上市团队，并带头参加北京大学、上海证券交易所等机构组织的专业培训，不断提高团队专业水准。梁虹还推动南天明律师事务所发起成立南海区上市快车一加一企业服务中心，聚合有上市经验的券商、律师所、会计师事务所、投资公司，为南海区计划上市融资企业提供一条龙的辅导服务。

    2012年，梁虹又推动上市快车企业服务中心、伊立浦电器、蒙娜丽莎集团发起设立南海区企业上市促进会，帮助区内企业搭建与政府、上市服务中介机构的沟通“桥梁”。

    在走访上市后备企业的过程中，梁虹组建的律师团队现场为企业提供咨询指导服务，通过出具专业法律方案等方式解答企业在上市过程中遇到的问题。他们还根据走访企业的情况及企业需求写成书面报告，定期向上市办提交拟上市企业调研报告，例如《关于南海区上市企业发展环境的调研报告》《南海区股份公司经营情况的调研报告》。

    一份数据显示，梁虹律师团队先后为150多家企业提供IPO上市、新三板、区域性股权交易市场挂牌及企业定增、发债、并购重组等法律服务。很多企业挂牌后，依托资本市场融资，整合上下游产业链，规模迅速扩大，营业收入及利润成倍增加。

    随着律师事务所的发展壮大，南天明律师事务所从刚创业时的十多人发展到现在150多人，从一个地方小所成长为“全国优秀律师事务所”，现已经步入了良性快速发展的轨道，梁虹也慢慢从台前转向幕后。

    在律所的发展壮大过程中，梁虹也始终没有忘记回馈社会，她积极参加社会活动，热心公益，服务社会，为政府出主意，为贫弱者说话，将一腔爱心化为具体行动，默默付诸实践。她为学校捐献图书，义务担任法制副校长，积极开展法治宣传，推动南海的法治建设，被市委、市政府评为“佛山市法治宣传教育先进工作者”，被广东省教育厅评为“广东省优秀法制副校长”。

    倾心履职

    勇于为本地企业发展“代言”

    2016年底，梁虹当选为南海区政协常委，这让她拥有了新的参政议政平台。此前，她一直担任多年的人大代表，每年花大量时间开展调查研究，撰写提案，为法治、为民生、为本地产业发展大声呼吁、献计献策。

    面对这一新的角色，她感到骄傲自豪的同时，更多的是沉甸甸的责任。为了对得起政协常委这一称号，她认真研习《政协章程》，了解政协委员职责，严格遵守政协各项规章制度。

    如何让本地企业在统一的技术门槛下公平参与政府采购招标，引发了梁虹的思考。今年“两会”期间，梁虹在抢麦发言环节中提出，在做资本市场法律服务的过程中，接触到很多南海区优质企业的老板，他们都是南海区上市促进会的成员，却在政府采购招标中普遍存在一个麻烦：在政府采购招标中，有一些如“外资”“中外合资”等希望采购国外品牌产品的条件，把技术、质量一点都不差的本土名牌企业拦住了，如菱王电梯、志高空调等。

    她建议，政府采购具有风向标的作用，在南海的政府采购招投标中，对南海区本地企业，能否让他们在统一的技术门槛下参与公平竞争？在政府采购中能否适当加大对本地企业扶持力度？

    一石激起千层浪。梁虹的提问不但表达了很多本土企业的心声，也得到区长当场回应。同时，在“两会”分组讨论上，区财政局有关负责人专门对此事进行回应，众多委员给予了热烈的掌声和点赞。

    另外，她还携带了两份提案上“两会”，一份是《关于南海区“烂尾楼”处置对策的建议》，另一份是《关于扶持促进南海企业股份制改造的建议》。党的十九大报告提出，要增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。她认为，在新时期背景下，南海区一定要顺应资本市场发展要求，进一步推动企业利用多层次资本市场加快发展，企业股份制改造正是迈入多层次资本市场的起点。

    “说了没白说，有部门回应，参政议政的氛围非常好。”谈及参加政协活动后的感受，梁虹觉得政协委员和律师职业一样，并没有权力的身份，但也需要担当和智慧，今后她会继续为本地企业发展“代言”。

    “职业只是谋生的工具，事业才能实现人生的价值。忠于事实、忠于法律，追求公平正义，让更多的人知法、守法、懂法、用法，是我一生的追求。把律师的天职与政协委员的履职结合起来，更好地为南海经济社会法治建设贡献绵薄之力，将是我最大的幸福。”梁虹如是说。

    提案点击

    《关于南海区“烂尾楼”处置对策的建议》

    城市建设日新月异，工程项目依法建设并能正常竣工验收对城市的健康发展至关重要。如果出现烂尾楼项目且数量过多，势必影响楼市的健康发展和影响人们的居住环境，因此，探究烂尾楼的成因并对烂尾现象提出行之有效的处理对策，对缓解城市用地供求矛盾与管理压力、减少社会经济效益损失等具有重要的意义。

    目前南海区可能涉及烂尾的项目有：位于佛山市南海区桂城海二路永凌大厦项目；位于佛山市南海区桂城桂澜路以东、佛平路以北地段的阳光国际项目；位于佛山市南海区桂城街道南海大道的南投大厦项目等。

    建议政府应进一步充分发挥市场机制的作用，努力完善国有土地使用权交易制度，促进和培育国有土地使用权二级市场的发展，为烂尾楼的依法转让提供更多渠道，实现资源的优化配置；对于严重影响市场，违反现行城市规划，盘活无望的项目，政府在保证依法依规前提下，可采取强制措施或考虑收回烂尾楼项目的土地使用权。

    《关于扶持促进南海企业股份制改造的建议》

    党的十九大报告提出，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。在新时期背景下，南海区一定要顺应资本市场发展要求，进一步推动企业利用多层次资本市场加快发展，企业股份制改造正是迈入多层次资本市场的起点。

    南海区政府目前实施的《佛山市南海区促进优质企业上市和发展扶持办法（2017修订）》，对于股份制改造不设单独奖励，不利于鼓励各种所有制的企业开展股份制经营，不利于以股改为重要抓手引导企业尽早走规范化之路。

    建议企业在证券公司、律师事务所、会计师事务所等上市中介机构的辅导下完成股份制改造，并取得股份有限公司营业执照的，按照实收资本规模给予一定比例的扶持奖励资金；市场监管局行政服务窗口为企业股份制改造开辟绿色通道服务，对企业股改过程中需要办理的相关手续和证明，制作股改专项服务指南，明细公开有关材料清单，加快办理速度。

    文/图珠江时报记者戴欢婷通讯员邹永榆