在粤港澳大湾区的国家战略下，珠三角城市摩拳擦掌欲抢占先机。其中，为港澳青年拓展发展空间，是粤港澳大湾区建设的重点之一。
抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，如何吸引有才华有抱负的台港澳及留学青年集聚南海创新创业呢？7月15日，区政协党组成员、副主席潘永桐带队参加南海区政协的2022年“委员聚焦”第五期融媒议政活动。
聚焦提升台港澳及留学青年创业就业服务水平，走进三山科创中心工合空间开展的“委员聚焦”，政协委员、青年创客围绕创业过程遇到的难题，服务如何更便民等话题，提出了许多意见建议，助力台港澳及留学青年创客“追梦南海”。
随着粤港澳大湾区建设的深入推进，越来越多的台港澳及留学生青年看到发展机遇，纷纷来到南海创新创业甚至定居生活。
为解决台港澳及留学青年落户南海创新创业“水土不服”问题，南海通过打造南海区台港澳及留学青年创新创业服务中心，依托“南海·青创家”“南海·青创工合空间”两个创业基地，面向落户南海的台港澳及留学青年搭建“联谊+服务”平台，提供专业、全面、贴心、精准的“一站式管家服务”。
一项数据显示，两个基地吸引个人会员281人，其中香港111人、澳门15人、台湾21人、、留学青年89人、内地青年43人、华侨华人2人；吸引创新创业团队入驻109个，其中香港34个、澳门9个、台湾5个、留学团队40个、华侨华人团队1个、内地团队20个。
针对初创企业经验不足的痛点，两个基地为入驻会员提供一定的创业技能指导以及产业研讨会，涵盖法律、财务管理、职能测评讲解以及创业政策解读等多方面，共吸引超60人次参加，并促成1个创业团队形成。
南海区委统战部作为南海区台港澳及留学青年创新创业服务中心和两个基地的指导部门。据介绍，两个青创基地将以“你创业，我管家”服务理念，不断完善全方位、精准化创业服务体系，全力服务和吸引台港澳及留学青年人才。
焦点一：如何把服务“做实做深”？
为吸引更多创业者落地，各大城市开出了一系列的利好政策。在丰富的创业补贴面前，如何选择追梦的城市，不少创业者有了选择困难症。区政协委员、工合科技（香港）有限公司联合创始人兼CEO叶兴华直呼，项目落地所在城市的市场和产业发展空间同样不能忽视。
“有个项目选择要周边城市落地，后来发现在市场推广阶段无法有效对接市场资源。”叶兴华在“委员聚焦”融媒议政活动现场分享说，项目落地如果只考虑一时的补贴，没有长远的谋划不利于企业的发展。
南海作为全国闻名的制造业大区，拥有109家制造业全国隐形冠军企业，工业体系健全、制造业基础雄厚，这些有利的条件都为创业者后续发展提供了强劲动力。不仅如此，佛山南海的湾区“一小时生活圈”已经形成——从三龙湾出发，开车10分钟便可抵达广州南站，再乘坐“动感号”最快48分钟就能抵达香港西九龙。
看好南海创业前景，叶兴华在2017年牵头成立了工合空间佛山站。截至目前，工合空间佛山站累计孵化创业团队100余家，其中港澳团队占68.5%。同时荣获广东省粤港澳科技企业孵化器、第一批南粤侨创基地、大湾区青年家园等荣誉，成为促进和深化粤港澳青年创新创业的交流合作的重要单位，粤港澳合作高端服务示范区的重要组成之一。
多年担任两地青年创业“超级联系人”的叶兴华，深刻意识到实现港澳与内地的资质认证互通是进一步吸引青年创业者来到内地发展的关键因素。“他们在香港奋斗多年好不容易拿到专业领域的资格证书，因为资质无法互认，不可避免会打消他们来到内地发展的积极性。”叶兴华说，只有推进人才资格互认制度，方可盘活三地专业人才资源，实现人才、资源、技术共享，推动产业的协同发展。
叶兴华还表示，现阶段大部分港澳政策的制定，主要面向专业人士、高端人才，众多普通香港青年却难以得到关注。但普通香港青年占比更大，也想要来到内地谋求发展。“我的创业初心，就是帮助类似于我这样的非常普通的香港青年，抓住内地发展带来的一些机会。”叶兴华建议，在扶持政策的制定上可逐步延伸到惠及普通香港青年，吸引更多的台港澳青年到内地创业。
坚实的产业基础和广阔市场，为台港澳青年来南海创新创业增强了底气和信心。成长于澳门的吴恺宁，是澳门南海海外留学生联盟暨南海青年联会理事长，也是佛山市侍茶令餐饮有限公司执行股东。
尝到了大湾区创新创业甜头的吴恺宁，对于“提升台港澳及留学青年创业就业服务水平”这一议题，她抛出了自己的所想所思。
吴恺宁结合自身体会直言，港澳的法务、税务和南海不一样，大多数刚回南海来创业的青年都不清楚。例如给员工购买“五险一金”上，不同城市对于企业需负担的比例也存在一定差异。
吴恺宁还诉说了初期创业的经历。她说，港澳身份证在办理业务上比较复杂，手续也比较繁复，记得刚回南海办理工商登记，不知道原来港澳人士办理需要到区级的行政服务中心，尤其是办理过程中，文件的格式处理、签名盖章等细节和港澳不一样，这无疑增添了创业者的时间和资金成本。
对在大湾区打拼的港澳青年来说，港澳是家，大湾区是家，南海是家。吴恺宁说，自己申请了南海居住证，虽然有交通住宿办理银行业务等9项便利，但办理很多业务的手续并没有简化，仍需要出示“回乡卡”办理业务。
如何让台港澳青年更加安心创业、深耕事业、安居乐业呢？吴恺宁认为，初期创业的政策补贴，是吸引大学生来南海创业的“动力”。她建议，延长台港澳大学生申领创业补贴时限，不能仅限于毕业5年内的大学生申请，毕竟大部分青年刚毕业会选择先就业积累经验，再创业。
“对我来说，澳门是我成长的地方，而南海是我的家，也是我的未来。”吴恺宁说，相信在南海全方位服务保障下，台港澳及留学青年生活会更安心，扎根发展信心更足。
教育事关未来，基础教育与每个孩子、每个家庭息息相关。随着粤港澳大湾区交流的进一步深入，来南海创业就业的港澳人士越来越多。
区政协常委、佛山菜根产业园区运营有限公司总经理杨万寅说，只有真正解决港澳人士子女的教育问题，才能真正留得住港澳人才扎根南海。
杨万寅认为，港澳人士子女在内地就读困难，特别是很多学校“民转公”，港澳人士子女作为非户籍生入读比较困难，且内地中小学的升学考试成绩无法在港澳认定进行直接升学。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，加强基础教育交流合作，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”。南海作为大湾区的核心区，南海区教育文化底蕴深厚、名校众多，基础教育质量始终保持在全市最前面。
杨万寅建议，进一步为港澳籍学生接受义务教育提供便利，可参考广州、深圳等城市做法，在中小学试点设立港澳子弟学校或班级，吸引更多港澳人士落户南海，才能真正留得住人才。
如今，越来越多台港澳及留学青年选择回国内创业就业。如何让他们看到佛山南海的潜力？
“留学生联谊会是个很好的沟通平台。”区政协委员、佛山莫莫齿科口腔门诊部主任莫晖认为，通过留学生现身说法和人才交流沙龙，可以让更多台港澳留学生了解南海，把青春投入南海的高质量发展进程中。
无论是在一线城市还是在其他城市创业，大多数留学生对内地的工作环境和营商环境了解不多，容易水土不服。“我们可以通过组织创业就业学堂等相关活动，传授台港澳留学人员创业、就业技巧。”莫晖举例说，比如创业过程中，告知台港澳留学生需要获得哪些行政许可、可以享受哪些政策红利。
焦点二：如何吸引青年创客“留下来”？
区政协常委、九三学社南海基层委员会副主委、广东南海大汉投资有限公司董事长黄朝阳以一个创业“过来人”的身份表示，南海要进一步配套完善个性化、人性化、数字化的政策和服务的软环境，增强归属感，让台港澳青年创业者的“他乡”变“故乡”。
栽好梧桐树，引得凤来栖。黄朝阳说，南海在交通基础设施建设、营商环境优化完善、民生改善等方面的发展变化令人惊叹，这些都是吸引台港澳及留学青年来南海创新创业的“底气”。
如何为台港澳及留学青年来南海创新创业提供更高质的服务呢？黄朝阳认为，增强归属感，是吸引创业者留下来的关键之一。
“台港澳青年来南海创业要提供各种手续证明，造成很多繁琐和不便。”黄朝阳说，台湾在医疗和教育方面有一些传统优势，但医师的资质认证等证件，台港澳和南海是不通用的，这些都是青年创业就业的“重要工具”。
黄朝阳认为，在大湾区背景下，来南海创业的台港澳及留学青年，创业方向变得多元化，不仅限于进出口，满足并拉动内需成为很重要的一块，政府对应的企业监管政策与操作上应该要与时俱进，尽量提供简化、傻瓜式操作，让台港澳及留学青年创业者有更多精力物力投入到企业发展。
对于创业者来说，企业融资是关注的焦点。黄朝阳说，台港澳及留学青年的融资限制相对多，融资对象局限于朋友圈、家族圈和行业圈，很难融入南海本土多元化融资渠道。他建议：“搭建平台提供融资便利服务，出台融资政策，提供便利的购房、落户、入学、求医政策，让创业者找到归属感，实现‘他乡是故乡’，这个非常重要。”
南海比邻香港和澳门，具有台港澳企业聚集的传统优势。在黄朝阳看来，改革开放以来，南海的产业结构和社会经济发生了翻天覆地变化，但一直没有变的是对人才的需求和敢为天下先的精神。
他认为，老一辈的台港澳创业者为南海改革开放发展书写了色彩浓重的成绩。如今，在大湾区建设背景下，伴随三山新城的香港城、澳门城和各类双创基地等硬环境日趋完善，建议南海要进一步配套完善个性化、人性化、数字化的政策和服务的软环境，吸引更多的台港澳双创青年来到南海、融入南海，让南海成为台港澳青年创业者的第二个故乡。
台港澳青年来到内地创业，往往会面临“水土不服”的问题。如果不能及时找到应对之策，创业项目有可能搁置。如何帮助台港澳及留学青年尽快度过创业初期“水土不服”的状态呢？
“人才是最关键的要素，所以‘南海•青创家’首先把人留住、吸引住放在了第一位。”市政协委员、佛山市宏屹教育科技有限公司总经理洪屹说，南海•青创家就像一个社团，让来自五湖四海的创业个体在这里互相熟悉、互相融合，从中找到归属感、找到新的机会。
洪屹说，以影视行业创业者为例，有的是编辑、有的是摄像、有的负责投放，一起合作就有可能促成一个项目，甚至形成一条产业生态链。目前，南海•青创家成立了6个活动小组和6个产业小组，通过年轻人带动年轻人，把青年创业家的生活和工作娱乐联系得更加紧密。
“青年创客的朋友圈，边喝咖啡边聊创意，‘不务正业’也能促成合作项目。”洪屹认为，青年人的创业“玩法”多变，政府服务也要与时俱进。
与此同时，南海•青创家还为进驻团队或企业提供7×24小时“一站式管家服务”，包括引导创业就业、解答政策法规、代办审批事项、引荐创业基地、落实扶持政策等。渐渐地，南海•青创家成为台港澳青年在南海的“新家”。成立三年不到，南海•青创家在册会员148人，台港澳及留学青年占比98.56%，2020年至今累计接待粤台港澳双创考察团超过70批次，近1500人。
洪屹认为，就青年创业扶持宣传方面而言，南海在佛山五区之中做得最为扎实。她建议，接下来，南海还可以通过自媒体或者官方平台不断加大宣传力度，让更多人台港澳留学青年创新创业者了解南海、创业南海。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。在“大众创业、万众创新”的时代背景下，知识产权保护变得尤为重要。对此，区政协委员、佛山市海科专利投资运营有限公司总经理陈志超感受颇深。
“知识产权是创新的重要载体，加强台港澳创新创业者在内地的知识产权保护服务，才能巩固创业者的信心。”陈志超建议南海加大台港澳青年创业的专利商标版权等知识产权的保护力度。
陈志超还建议，南海重点做好创新创业项目和人才扶持政策的定向宣传、打造创新创业成功示范典型案例，通过一个个台港澳留学生在南海创业成功的生动案例，吸引更多的创业者聚集南海。
