从9月到12月,政协狮山镇工委会主任关景荣、副主任谢达海带领镇内的部分区政协委员、特邀委员分别到:梁健伟委员的企业狮山镇松岗伟丰纸口塑料五金制品厂、陈小桃委员的企业佛山新亚太铜业有限公司、熊伟光委员的企业佛山永隆货架挂钩有限公司开展走访调研活动,加强委员、企业之间的互动交流,了解企业运营现状。
松岗伟丰纸品塑料五金制品厂是一家专业从事纸箱等包装材料生产的小型民营企业。今年以来,原料成本的大幅上涨、上下游企业停产带来的冲击,都对企业及其员工产生了巨大影响。走访过程中,委员们对国家及省、市严抓环保整治的决心都一致表示非常支持,治理环境污染,要以大局为重。
近年来,尤其是2016年12月以来随着广东省环保督查的深入开展,各地掀起“关停整治潮”,对小微企业的冲击尤其猛烈,深切影响到了小微企业及其员工的生存。“一刀切”的风暴式整治,让许多小微企业刹时间停产,原有订单无法完成,诚信面临危机;原材料无法供应或价格大幅上涨,本已微薄的利润空间更是雪上加霜;企业员工失业,收入锐减,面临家庭经济危机,给日常生活也造成较大困难;企业停产、员工下岗的同时也给本地的社会稳定带来了隐忧。虽然,目前中央环保督查工作已经结束,但环保压力料将有增无减,对行业的影响也在持续。作为未来广佛都市圈核心区南海创新三角之一的“狮山制造”,如何创新、共赢发展,都离不开小微企业的支撑。如何从环保治理角度来帮助和引导镇内小微企业摆脱困境,协助调整和转型以提升发展力,营造小微企业生存土壤,是对小微企业和员工实实在在的关怀,更是我们需要面临的课题,有必要得到各方关注。
长期以来,遍地开花的小微企业是南海区经济发展的重要特色,形成了以制造业为主的行业生产链,大沥的铝型材、西樵的纺织、盐步内衣、丹灶五金等,早已成为中国制造的重要产地。2014年数据显示,全区从事制造业的有14623家个体工商户和17948家企业,合计占比为61.6%,其中86%的制造业企业属于小微企业。此类企业往往存在经营规模小,技术水平低、产品单一的现象,再加上历史等各方面的因素,其环保状况必然存在诸多问题。座谈会上,委员们纷纷建言,提出了几点建议:
一是给予整改时间与空间。希望政府今后能考虑到小微企业运营、环保治理、转型、企业员工适应新环境和分流需要时间的实际情况,给予一定时限,给小企业一定的整改空间。对于不同层次的企业,环保的实现方式应该有所区别,让其分阶段实现,每个阶段给予它们一个可以达到的目标责任制,逐步升级,直到完全达标,避免一刀切的直接关停。
二是引导转型和分流。举办企业家培训,工人技能培训,引导企业员工通过培训学习主动转型或流转。
三是政府引导与宏观调控。政府运用政策及宏观调控的优势,搭建信息与渠道平台,想企业所想,指导和引导小微企业紧跟国家和地区战略,紧跟市场方向,积极主动调整,把工作做得更细些。