缓解城市拥堵，打造公交畅通城市

民革南海总支

随着轨道交通时代的来临、佛山西站的开通、粤港澳大湾区建设的全面启动，我区也提出了“抢抓四大机遇、提升四大平台、夯实四大基础”的发展思路，要实现这些目标，交通是关键中的关键，而我区恰恰正处于交通量快速增长与道路空间有限的矛盾期，由于叠加轨道工程大规模建设导致的道路资源可能进一步压缩，必将带来进一步的“阵痛期与攻坚期”。

为缓解中心城区交通压力，2017年我区建立了“南海区中心城区交通综合治理联席会议”制度，制定了《佛山市南海区中心城区交通综合治理实施意见(2017年—2020年)》，全面推进南海区中心城区交通综合治理工作。各有关部门也做了大量的实质性的工作，提出了结合南海实际，围绕“公交优先”的核心战略。既然“公交优先”是核心战略，那我们就围绕公交问题提几点建议：

一、加强研究，智能公交

（一）瞄准热点、痛点，加强研究。重点对交通拥堵机理、共性关键技术进行研究，提升城市交通通道的智能化信号协调控制、交通安全联动预警等工程应用技术水平。

（二）智能公交，优化出行。智能公交是未来重点发展方向，随着物联网、大数据等技术的成熟，可以实现依据大量传感器采集的信息，实时地监控、测量、分析，并依据检测结果进行反应。如今后的安全护栏系统、车辆安全防护系统能够遇到事故自动报警；能对路面结构、超重车辆、结冰等进行自动检测；还有对于公交优化疏导的路云；提示人车的智能标志标线。这些先进技术的应用将极大的改善人们的出行环境。

二、统筹规划，惠民为本

（一）增加班次，尤其增加上下班高峰期的班次。考虑机关及企事业单位统筹设置专用班车，统筹设计路线和站点，早晚各两班，每班车的辆数可按报备人数安排。

（二）增加密度，提高便利性。增加中心城区内的公交班次密度，缓解区外进入的公交因堵车而造成的班车延时情况，同时考虑到南海中心城区（桂城）的主路纵横走向较直的因素，建议投放中心城区内公交专线，设为东西/南北直线运行。

（三）建议进一步深挖公交车专用道的设置。比如设有路内停车位的路段，在早晚高峰时段一律禁停，并将停车位置开辟为公交专用道；对于宽度允许的内支线，也可以考虑开设公交专道。

（四）方便乘客换乘对开线路。考虑将公交站设置在斑马线附近，对向车站最好设在同一斑马线两端，在有分隔带的主干道上的公交站尤其必要。无法在斑马线附近设置公交站的，可考虑在两边站点之间架设人行天桥。在中心城区比较集中的天桥可以连通并打造空中人行走廊，所以建议天桥的设计应该为以后的提升、改造预留空间。

三、统筹投放，优管增效

（一）参照深圳罗湖区的做法，投放微型小巴接驳各公交和轨道交通站点。同时加以改进，考虑采用电动游览观光车，并在各公交和轨道站点之间每间隔50米左右设置一个微巴停靠站点。

（二）利用公交缓解中心城区学校、医院附近路段的交通压力。将中心城区的学校、医院附近的公交站点移到距门口50米以内的距离；中心城区内的小初学校，校内停车位不足的，可以考虑安排校巴统一接送学生上下学。

（三）规范管理共享单车。在各公交和轨道交通站点，划定共享单车停放区域。同时，建议探讨由城管派出管理设备和人手，共享单车运营商承担管理费用，妥善解决共享单车乱停乱放管理缺位问题。

四、文明出行，城市风景

（一）完善公交出行指南。完善现有公交APP及百度地图、腾讯地图等平台的功能；在公交站牌上、公交车厢内标注公交换乘指南；介绍各站点附近的景区、商圈、政府服务部门、单位等便民信息。

（二）教育提升公交乘客素质。在各媒体、公交车载视频等投放文明乘车公益广告，张贴和语音播报文明乘车规范和标语；曝光公交车上的不文明行为。

（三）提倡慢行，即“公交+自行车+步行”出行方式。加强宣传，使市民更了解公交服务在提升，公交出行更捷性，慢行工程日益完善，逐渐形成主动选择慢行出行的社会风气和潮流，使慢行出行成为时尚。

五、提升素养，共享和谐

（一）培训司机应对突发事件的能力。突发事件包括火灾、水浸、交通事故、自然灾害、车上的违法犯罪行为等等。

（二）加强对司机的职业技能和职业道德教育。引导其做到态度谦和、言行文明，培养全心全意为人民服务的精神。

（三）注重对公交司机的心理辅导。通过购买服务对公交司机进行定期或不定期的心理介入和调适，使司机可以保持健康的心理状态。

（四）发挥考核导向作用。请乘客参与对司机业务水平和服务态度的考核与评分。考核成绩优秀，评分高者，可以给予一定的物质与精神奖励。

（五）加强宣传，让市民知晓公交行业服务。可通过各种媒体、平台发布对公交司机的培训、教育、心理辅导、生活上的关心新闻，让市民了解到公交的服务一直在提升中。