2015年，社会和法制委员会在常委会和主席会议的领导下，在何熠钢副主席的具体领导指导下，秉持“围绕中心，服务大局，强化学习，注重调研，走群众路线，为委员服务”工作理念，紧紧围绕区委、区政府中心工作和区政协的工作部署,立足新常态，发挥新优势，在专委会全体委员共同努力下，认真履行参政议政职责，为全面提升南海长远竞争力和市民幸福感做出应有的努力，2015年重点做了如下“一、二、三”方面的工作（即围绕一个中心，找准二个着力点，实现三方面突破）：

一、围绕一个中心。即围绕经济和社会发展这个中心进行参政议政活动。社法委根据自身职责，始终把参好政、履好职贯穿专委会工作的始终，年初制定工作计划时，专委会就立足我区工作实际，紧紧围绕区委、区政府中心工作和区政协的工作部署，把握大方向，找准切入点，把今年的工作着眼于为经济发展和社会管理服务。2015年开展了如区域协同发展的广佛同城建设的相关调研、视察，围绕新经济带---粤桂黔高铁经济带合作试验区建设进行了调研和外出学习，对环境保护问题进行了回头检视，对我区构建法治化、国际化营商环境进行协调调研，对加强城市宜商宜居环境、提升管理水平进行调研视察，对养老事业的政策变化及我区养老事业的发展倾心关注，对新形势下农村土地制度改革探索进行调研走访，等等。专委会围绕这些经济和社会发展的中心工作，积极发挥自己的优势，认真发挥参谋、智囊和助手作用，为我区的改革、稳定和发展作出了自己的努力和贡献。

二、找准二个着力点。（一）着力于民生和社会管理事业。今年我区在《政府工作报告》提出，2015年要以人民满意政府建设为总抓手，着力推动一批民生实事，把民生工程办成民心工程，将南海建设成为近者悦、远者来的岭南宜居福地。社法委今年继续把关注民生事业放在工作的重要位置。如在力促广佛同城、提升市民福祉方面，加强横向、纵向联动，于7月份联合区镇及港澳委员就交通对接、公交接驳、协同管理等方面与番禺区政协开展联合视察，活动得到两地政协主要领导及两区交通部门的重视，双方职能部门就两地接壤区域的道路建设、公交接驳、交通管理等方面问题敞开心扉、坦诚交流，并召开专题座谈会研究存在问题，寻求解决方案，活动大大地促进和推动了南海与番禺区资源对接和信息互通，为广佛两地市民便利、相融、共发展做出了自己的贡献。今年，区委、区政府提出我区必须以城市升级引领转型发展，城市环境不但影响资源集聚水平，而且考量城市管理的水平和能力，没有好的城市就没有好的环境，没有好的城市就没有好的产业，没有好的城市就没有好的未来。今年社法委参加了由区政协组织的城市精细化管理专题调研，组织了社法委全体成员参加的城市精细化管理视察，听取了区国土城管和水务局（城管）负责人关于城市精细化管理的工作情况汇报，实地视察城市保洁、绿化管理、工地渣土管理、工程车辆信息化管理等方面的情况，委员们通过调研、视察等方式途径为我区城市精细化管理、提升管养水平不断建言献策。直联工作是我区抓牢基层建设、强化党建主业、推动长治久安、提升长远竞争力的重要措施。今年社法委按照区政协的部署及要求，不断加强与直联结对单位---区国土城建和水务局（城管）直联工作，何熠钢副主席带领直联工作小组走访直联单位，与直联单位加强结对联系；社法委直联工作小组日常加强与直联单位的工作衔接，两单位在沟通共商的基础上，基于我区执法队伍的现状，共同形成了《关于强化培训提升城管执法队伍素质的建议》的直联提案，建言加强我区依法行政中存在的薄弱环节，提升我区城管队伍的依法行政能力及综合素质，提升城市管理水平。同时，社法委也对生态环境保护、基础设施建设、社会保障体系建设、弱势群体保护、养老事业发展等方面予以关注。

（二）着力于工作实效。今年区政协全会提出政协工作要做实，工作开展要务求实效；社法委也建议委员多提“三可行一符合”意见建议（即政策上可行、经济上可行、操作上可行，符合广大人民群众利益）。今年社法委开展的如城市精细化管理调研和专题视察，工业固废处理调研“回头看”，物业小区管理调研“回头看”，网格化管理专题视察和学习等，都贯彻和落实这些要求。此外，今年的提案如《关于促进我区职业教育发展的对策建议（戴国梁、李柱祥、方艳华等委员提）》《南海区教育部门要破解外来民工子女“读书难”（方艳华委员提）》《关于促进南海青年创业工作的若干建议（江启祥委员提）》《缓解南海交通拥堵的几点建议（岑军提）》，信息如《关于解决贵广高铁南海段遗留问题的建议（成尉冰、李柱祥委员提）》《关于做好桂丹路指向禅西大道指示牌的建议（岑军提）》《关于妥善解决被事实收养儿童户籍问题的建议（方艳华委员提）》等也符合该要求。其中，江启祥委员提出的《关于促进南海青年创业工作的若干建议》，得到了区委区政府的高度重视，该提案被立为区领导督办提案，郑灿儒区长亲自参加提案督办工作会议，将对我区青年创新创业带来很大的推动作用。今年社法委共提出提案33份，信息20份（注：三季度统计数据），这些提案、信息都与市民工作生活息息相关，委员提出的意见建议具有很好的可行性和可操作性，政府亦可力可为可落实，提案信息的实效可期可点。

三、实现三方面突破。（一）协同履职有新突破。今年在协同履职方面，有了新的突破。如在7月份开展的广佛同城视察，加强了横向、纵向两方面联动，协同了区内区外同时视察。本次视察既邀请了区政协领导、区政协常委、港澳委员、桂城（街道）政协委员，区交通局的领导参加，又协同邀请了番禺区政协、番禺区镇（街）委员、番禺区交通局领导参加，这次专题视察是南海、番禺两区政协工作史、交流史、友谊史上的重要一页，也是两区政协领导、区政协委员、交通部门共商大事，共谋发展的一件大事。（二）宣传人民政协有了新突破。由社法委主稿的《南海区政协建言解决贵广高铁遗留问题》在广东政协杂志刊登，《有为政协，唱好南海‘好声音’》在《人民政协报》整版刊登报道，这些中央、省级媒体的宣传报道有力地宣传了我区的人民政协工作，有力地宣传了南海，让南海“好声音”走向了更广阔的舞台。（三）跟踪履职有了新突破。为了检视专委会专题调研后，所提出意见建议的落实和发挥的效果，今年社法委对2013年开展的“关于加强和规范我区工业固体废物防治工作”、“关于加强居民小区管理、融洽物业管理与业主委员会关系”两个专题调研进行“回头看”，该项工作得到区环保局和区国土城建和水务局（住建）的高度重视，两单位以专题报告形式就区政协专题调研后的工作开展、建议落实和发挥的效果进行工作汇报，创新了区政协参政议政，跟踪履职成效的新形式、新尝试、新实践和新突破，为专委会今后开展履职提供了新的方式方法和工作途径。

2016年工作设想

    2016年，社法委将在区政协常委会及主席会议的领导下，围绕十一届五中全会、全国政协全会、“十三五”规划、区委、区政府中心工作以及区政协的工作部署，领会精神，认真贯彻，立足专委，为民服务，做好新时期的参政议政工作。

    一、抓好学习，强化落实。2016年“十三五”规划出台的第一年，也是普法“七五”工作的第一年，社法委在加强对十一届五中全会学习、全国政协全会精神学习的基础上，认真学习新出台的规划和新的普法工作要点，学习和领会好上级精神，并贯彻落实到具体的参政议政工作中。

    二、关注民生，为民服务。2016年继续加强提案和信息工作，多提“三可行一符合”建议，多反映百姓心声，多传递社会冷暖，多关注弱势群体，更多地关注市民需求，更好地为市民服务。

    三、服务委员，做优秀团队。继续为委员做好各项服务工作，多走出“家门”，多走到委员身边，多关心委员的工作生活，为委员履职创造更良好的条件，倾心打造优秀履职团队。

    四、其它工作。做好区政协及常委会、主席会议交办的其它工作。