佛山市南海区政协十三届常务委员会2020年工作要点
发布时间:2020-12-25 09:44:30 发布人:区政协_Admin 信息来源:南海政协

 2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是“十四五”规划的谋划布局之年。今年,区政协工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央和省委政协工作会议精神,切实加强党对政协工作的全面领导,聚焦中心、服务大局,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,在区委的坚强领导下,认真履行政协职能,全面提高协商议政质量,肩负新使命、展现新担当,为助推广东省城乡融合发展改革创新实验区建设,为助推南海经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

一、大力推进人民政协党的建设,不断提升政协工作的政治站位

(一)巩固团结奋斗思想政治根基。深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和全国“两会”精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,引导各党派团体和社会各界人士增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻把握政治共识的内在要求,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。贯彻落实中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》以及中央、省委政协工作会议精神,在制度机制上做细做实党对人民政协工作的领导,全方位强化党对政协工作的全面领导,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

(二)发挥政协党组核心引领作用。按照新时代党的建设总要求,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,加强党建引领,坚持党组会议第一议题制度,认真开展党组理论中心组学习,持续深化对《习近平谈治国理政》、《习近平用典》等的学习,不断提升政协党组把方向、谋大局、议大事的核心领导作用,不断强化政协党组在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实做好省委巡视反馈问题和区委巡察反馈问题的整改,驰而不息推进作风建设、纪律建设,为做好新时代政协工作提供坚强保障。

(三)服务联系群众更加紧密。以政治建设为统领,全面推进政协党的建设,切实担负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,探索建立政协党组成员联系相关界别、党员委员联系党外委员和市民群众的“双联系”制度,推进政协党员委员对党外委员联系工作,实现党的工作对政协委员的全覆盖;及时掌握党外委员的思想动态,发挥政协委员界别代表、联系广泛的优势,了解更多基层社情民意,发挥人民政协在社会治理体系中的重要作用,巩固和加强人民政协作为党委政府联系基层群众的桥梁纽带作用。

二、积极参与新冠肺炎疫情防控攻坚战,发挥政协优势,汇聚各方力量

(四)凝聚共识,坚决打赢疫情防控阻击战。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、指示批示精神,结合省、市、区疫情防控指挥部统一部署,迅速成立疫情防控领导小组以及募捐、物资、审批、宣传四个功能小组,按照“到位不越位、帮忙不添乱”的工作原则,发动广大政协委员、镇(街道)特邀委员、南海政协历届港澳委员联谊会以及热心企业家捐款捐物、链接国内外采购资源。积极实践“委员捐款、统筹代购、凝聚力量、共抗疫情”的工作探索,充分发挥人民政协联系广泛和社会资源丰富等优势,围绕一线防疫、企业复工复产和学校复课等工作重心统筹捐赠医疗防疫物资,缓解一线燃眉之急,为区委区政府打赢疫情防控攻坚战做出了政协贡献。

(五)发挥优势,推动企业复工复产和社会消费。认真落实区委关于开展“企业暖春行动”、直接联系村(社区)推动疫情防控和复工复产的工作部署,深入企业走访调研,帮助企业提振信心,主动协调解决企业在复工复产中遇到的问题和困难,推动各种惠企政策落到实处;联合区税务局,组织不同行业、领域、规模经济界别政协委员、企业家代表,施展所长进行网络议政,积极为企业纾困解难献出“金点子”,助推南企复工复产“加速跑”;联合区经贸局、佛山海关驻南海办事处、南海区进出口商会开展专题调研、网络议政活动,搭建有为对话平台,共同探索应对之策,稳定外贸发展基本盘,促进外贸新业态发展,推动南海外贸经济高质量发展;组织委员开展体验式踩点消费调研活动,身体力行带头消费,为消费经济复苏“开良方”。

(六)宣传发动,积极驰援基层一线抗疫工作。积极与南方日报、珠江时报全媒体合作,充分利用自媒体平台,及时发布委员和热心企业家捐赠捐物、统筹代购、为完善公共卫生防疫体系踊跃建言等工作动态,策划制作《谢谢你,每一个平凡的政协人》系列宣传海报,全方位、多渠道宣传区政协在疫情防控募捐工作中的特色和亮点。按照全区统一部署,区政协常委会有关人员、政协机关党员干部职工和广大政协委员主动驰援基层社区疫情防控一线,疫情不平息决不收兵,共同筑牢疫情防控的钢铁长城。

三、坚持聚焦中心服务大局,为打造高质量发展新南海议政建言

(七)围绕中心提高协商议政精准度。紧贴全区工作主线,充分发挥各专委会在政协履职中的重要基础作用,不断完善履职选题机制,以增强整体实效为导向,积极抢抓广东省城乡融合发展改革创新实验区的机遇,聚焦城乡融合、产业升级、创新驱动、文化发展等领域,围绕中心选择小切口做好大文章,为助推南海高质量发展注入新活力。今年拟着重围绕“推动南海夜间经济发展”、“用工业设计撬动产业转型升级”、“以环境卫生为突破口,提升市政管理水平”、“关注公共医卫防控建设,优化城乡公共医疗服务”、“社区养老服务的深化提升”、“村级工业园改造中的人才振兴”、“南海乡村振兴中的历史文化保护”、“以制造业转型升级助力村级工业园改造”等开展专题调研、专题议政。拟于上半年携手番禺区政协开展跨境水环境整治和交通对接联合视察,三季度围绕南海人民医院新院区建设情况开展专题视察,第四季度围绕村级工业园改造提升开展常委视察。拟围绕“扎实推进城市生活垃圾分类”、“社区养老服务的深化提升”、“助推港澳台及留学青年创业创新基地建设”等开展专题协商。

(八)加强监督畅通渠道推动中国特色民主政治建设。贯彻落实区委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,在区法院、区人民检察院向区政协常委会通报工作形成制度的基础上,积极探索开展提案监督、“互联网+”监督,推动民主监督与新闻监督、网络监督的有效协作,加强人民政协民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等的协调配合。充分发挥社情民意信息在政协民主监督中的独特作用,通过及时研判信息工作形势,定向调研、专题约稿等形势,加强对信息工作的领导。加大与各民主党派和信息协作单位的联系,邀请市政协分管信息工作的领导和骨干传经送宝,组织优秀信息员走出去开阔眼界,推动信息员队伍的素质培训和能力提升。优化信息工作评分激励机制,建立信息报送及采用情况定期通报机制,进一步调动广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体撰写社情民意信息的积极性,进一步发挥社情民意信息在服务群众、促进发展、化解矛盾、维护稳定中的独特作用。

(九)坚持以人民为中心不断提高协商议政成果落实率。要在选准履职方向和议政主题的基础上,积极探索“一题到底”式协商民主创新实践,全面促进调研议政成果转化。继续巩固和深化各专委会与区相关职能部门“直联式”协商平台的实效,围绕提案办理协商,开展联合调研、视察、议政等活动,进一步提高携手履职的广度和深度。继续与珠江时报全媒体联合策划、制作“委员聚焦”“有为对话”大型融媒议政系列节目,在各大新媒体平台全方位推送,积极向“学习强国”平台投稿,不断探索通过新媒体广泛传播调研议政成果、促进所提意见和建议落地的新路径。密切联系相关职能部门,积极跟进区领导对区政协所提交调研报告批示意见落实情况,有针对性地开展“回头看”,切实打好推动协商议政成果落地转化的“组合拳”。要加强提案办理协商的全流程跟踪和终端问效,在严把提案“立案、交办、督办”等关口的同时,建立健全政协提案办理的绩效考核反馈机制,推动提案办理实效与部门绩效考核挂钩,将政协提案办理工作由“软任务”转变为“硬指标”,推动提案办理成果落地见效。

(十)凝聚多方智慧发挥政协智库高端资政作用。加强区政协智库建设和对智库工作的领导,优化和丰富智库专家的人员构成,打造具有中国特色和政协优势的高端智囊团队。通过邀请智库专家参与专题调研、专题议政、专题协商等形式,将智库参与融入到政协履职的全过程。通过智库专家的参与,切实提高意见建议的科学性、前瞻性,进一步推动履职选题精准、资政建言精实、服务管理精优和成果转化精效,充分发挥政协智库专家在协商议政中的高端智囊团作用,进一步凸显人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的独特作用。

四、高举民主团结伟大旗帜,在建言资政和凝聚共识上双向发力

(十一)加强与各民主党派、人民团体的联系。坚持民主和团结两大主题,积极贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,认真落实区政协党组成员挂钩联系各民主党派制度,加强与各党派团体、社会各界的联系,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,不断夯实中国共产党同各民主党派、人民团体和无党派人士合作共事的思想基础。坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,激发各党派团体、社会各界参与改革、建功立业的热情,为促进经济社会发展画出最大同心圆。

(十二)激发港澳台政协委员的“双重”积极作用。大力弘扬全球华人在携手抗击新冠肺炎疫情中迸发的强烈爱国情怀,充分发挥港澳台政协委员的“双重”积极作用和南海政协历届港澳委员联谊会的窗口和平台作用,一方面继续发挥在资金、信息、渠道、人脉等方面的优势,向港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞讲好南海故事、推广南海形象,促进南海优势企业、重点企业对外开展合作,助力南海融入粤港澳大湾区协同创新体系;另一方面引导港澳台委员作好中华传统文化和“一国两制”理念的倡导者、践行者,支持特区政府和行政长官依法施政,发展壮大爱国爱港爱澳力量,密切与台湾有关社会组织、各界人士交流交往,助推深化海峡两岸融合发展。

(十三)拓展履职平台夯实政协基层履职基础。在政协各镇(街道)工作委员会健全“六个有”的基础上创新基层活动载体,以精心打造桂城瀚天科技城“委员之家”升级示范点为契机,进一步丰富阵地功能、提升载体内容、完善运作机制,探索基层政协履职平台建设的途径和样板。同时,在各镇(街道)工委会中逐步铺开“一家一室一站”全面优化提升工作,为全区272名政协委员、184名特邀委员打造一个委员间学习交流、与社会精英互动议事、特长委员施展才华、广泛联系群众的平台,努力营造“有事好商量、众人的事情由众人商量”、“谂得通、做得到”的履职氛围。

四、以提质增效为目标,切实加强政协自身建设和履职能力提升

(十四)加强政协机关全面建设。严格落实区委巡察反馈意见整改,加强政协机关全面建设。扎实开展纪律教育月活动,增强党员干部纪律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚决落实中央八项规定,严格执行接待和会议等标准,健全完善资金审批制度,加强机关内控管理。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设主体责任,建立和完善各项廉政风险排查和防控措施,实现廉政风险防控全覆盖。加强对意识形态工作的领导和形势研判,牢牢掌握意识形态工作主动权。

(十五)强化政协委员的履职主体作用。完善委员联络服务工作制度,建立定期不定期走访委员制度和委员履职管理工作机制,杜绝“挂名委员”现象。进一步拓展委员履职平台,建立党员委员联系行业和基层机制,加强与海归人员、自由职业人员等的联系。探索集中教育培训和岗位自学提升的有效途径,将意识形态工作纳入委员培训的必选课程,推动政协委员履职能力提升。优化委员履职评价机制,修改委员考核办法和年度优秀委员评选条件及评选办法,完善港澳委员考核、评优内容,推动平时考核与年度考核相结合,进一步激发广大政协委员的履职热情和主人翁责任感,切实增强委员履职的主动性、自觉性和创造性,努力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。

(十六)助力打赢脱贫攻坚战。积极落实主要领导挂扶到村制度,定期研究扶贫工作,统筹协调,群策群力,进一步做细做实对口帮扶云浮各项工作任务,确保高质量完成对口帮扶任务。认真落实《关于南海区政协挂钩帮扶凉山州精准扶贫工作方案》各项部署,领导带头、压实责任,积极推动爱心扶贫与产业对接,促成产业合作与劳务输出,全力做好东西部扶贫协作和对口支援工作,巩固脱贫成效,提高脱贫质量。

(十七)创新宣传工作机制。继续深化与《人民政协报》、《南方日报》、《珠江时报》等传统媒体的合作,设立“有为政协”、“委员风采”、“委员声音”等专版、专栏,通过“南海政协之声”微信公众号、官网和微博等自媒体阵地,在《新时代南海家书》开辟“揾偈倾”专栏,全方位宣传政协视察、调研、议政、提案督办等履职活动,传递协商议政成果,展示有为政协履职风采。在各专委会开展调研、视察、议政,掌握第一手资料的基础上,围绕同一主题,继续实践“一题到底”协商民主创新,与珠江时报全媒体联合策划、制作“委员聚焦”、“有为对话”大型融媒议政系列节目,搭建委员、专家、商协会、相关职能部门深度协商议政的平台,在各大新媒体平台全方位推送,有力促进了履职成果的全面转化。

(十八)提高政协机关的服务保障水平。加强政协机关建设,把握政协工作特点,明确政治机关定位,进一步树立一线履职思维、保持一线精神状态、练就一线工作本领,积极培育团结、协作、健康、向上的工作氛围。增强机关内部工作效能,加强对机关干部的教育,强化干部日常监督管理,增强干部进取意识,激发干事创业激情,营造干事创业的良好氛围;合理调整干部工作分工,增强工作合力;牢固树立“一盘棋”思想和大局意识,克服本位主义思想,增强干部的责任意识和担当意识;制定和完善相应的工作岗位责任制,确保职责与岗位清晰。不断提高政协机关工作规范化、制度化水平,制定完善各项机关管理制度,进一步规范“办文、办会、办事”流程,严格机关日常管理,提升服务效能,提高“四种能力”。

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