佛山市南海区政协办公室关于印发《佛山市
南海区政协十三届常务委员会
2019年工作要点》的通知
区政协各镇（街道）工作委员会、各专门委员会、机关各科室：
《佛山市南海区政协十三届常务委员会2019年工作要点》已经佛山市南海区政协十三届十一次常委会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
佛山市南海区政协办公室
2019年4月22日
佛山市南海区政协十三届常务委员会
2019年工作要点
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。2019年，区政协常委会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，省委十二届四次全会和区委十三届四次全会精神。在中共南海区委的领导下，围绕我区全面深化改革的目标任务，进一步动员全区政协委员和社会各界人士，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，牢牢把握“四个传承”，努力做到“三个先走一步”，着力推动“五大再造”，“传承品质、成就品牌”，为重振南海虎威、再造高质量发展新南海作出新的贡献。主要开展以下工作：
一、提高政治站位，强化责任担当
（一）坚持把政治建设摆在首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及全国“两会”精神作为今后一个时期的首要政治任务，不断加强党的领导和党的建设，在思想上、政治上、行动上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党的绝对忠诚，增强政治纪律，树立核心意识，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上同向、思想上同心、工作上同步、行动上同调。
（二）不断提高政协党组的核心领导作用。贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和《中国共产党党组工作条例（试行）》、中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》。加强党建引领，坚持党组会议第一议题制度，认真开展党组理论中心组学习，持续深化对《习近平谈治国理政》、《习近平用典》等的学习，不断提升政协党组把方向、谋大局、议大事的核心领导作用，不断强化政协党组在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。按照“传承品质、成就品牌”的工作主线和“重振南海虎威，再造高质量发展新南海”决策部署，主动接受区委领导，充分发挥人民政协专门协商机构的作用，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕构建广泛多层协调民主制度建设，广开言路、集思广益，在建言资政和凝聚共识上双向发力，不断提高政协党组把方向、管大局、保落实的能力，全领域推进政协履职创新，为助推“四个走在全国前列”、“争当两个重要窗口”贡献政协智慧和力量。
（三）落实巡视整改，树立纪律意识。认真落实省委巡视巡察工作整改意见，把“两个维护”作为根本政治任务，坚持问题导向，突出“关键少数”，全面推进从严治党向纵深发展。加强思想教育，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展党风廉政建设和纪律教育学习月活动，不断推动党组织的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为新时代开创政协工作新局面提供坚强保障。
二、聚焦高质发展，彰显协商魅力
认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会以及视察广东重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述，准确把握《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要内容和深远意义，充分发挥人民政协和政协委员联系广泛、智慧密集的优势，围绕再造高质量发展新南海，着力推动“五大再造”顺利推进。
（四）紧扣中心发力。围绕“一环两站”建设创新集聚区，在粤港澳大湾区建设中先走一步的工作部署，发挥人民政协参政议政职能，助力南海推进三龙湾高端创新集聚区南海片区、粤港澳大湾区西部枢纽新城、广东金融高新区北延东拓建设三大工程，助力南海抢抓粤港澳大湾区建设机遇。
（五）推进创新发力。围绕聚焦“两高四新”建设现代产业体系，在推动经济高质量发展上先走一步的工作部署。充分发挥政协委员智慧密集、联系广泛、行业精英的优势，加快研发中心建设、行业商协会建设和工匠精神培育，充分发挥粤港澳青年创新创业基地的作用，推动南海传统产业转型和民营企业腾飞，用好改革开放“关键一招”，提高南海的竞争实力。
（六）助推和谐发力。围绕突出城乡融合构建协调发展新格局，在推动先发地区乡村振兴上先走一步的工作部署，在“景”和“人”上做文章，通过提案信息、视察调研等途径，推动村级工业园改造、水环境整治和特色小镇建设，不断探索具有南海特色的乡村振兴之路，提高发展的平衡性和协调性。
三、突出政协主业，增强履职实效
积极打造有为政协平台，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，凝聚智慧，破解难题，更加注重履职实效，推动提案办理更实、民意传递更快、调查研究更深、议政建言更专，关注民生福祉、增进社会和谐，全力推动南海高质量发展。
（七）推进提案办理的实效。建立提案办理信息反馈机制，严把提案办理的立案关、审核关、交办关，严密跟踪提案办理的各个环节。建立健全区委区政府、政协专委会、政协镇（街）工委会多层提案督办机制，认真做好重点提案的鳞选和督办。加强提案办理经验的总结和交流，提高提案办理的质量和水平。推动提案办理的综合评价及结果运用，推动提案办理成果落地见效。
（八）加大调研视察的力度。本着实事求是、力所能及的原则，从党委重视、群众关心、社会关注、影响深远的问题中，精选调研课题，充分发挥各民主党派、政协各专委会、政协镇（街）工委会和广大政协委员的专业特长和主观能动性，积极借助政协智库等专业力量，广泛引入“外脑”，整合多个领域、各个方面的研究资源，深入基层、摸准实情、科学分析、提出对策，为党委政府决策提供参考。今年拟围绕“推动民营企业转型升级”、“以三龙湾建设为抓，推动南海加速融入粤港澳大湾区战略大局”、“中心城区交通综合管理”、“以传承‘乡愁’文化为载体，推动乡村振兴”、“社区养老服务社会化”、“青年创业创新基地建设”、“乡村振兴战略”等课题开展专题调研。拟围绕推动佛山西站“未来之城”建设、公共医疗卫生服务、乡村振兴战略等主题开展专题视察。
（九）强化协商议政实效。进一步完善政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商议政会等经常性、规范性协商平台，有序开展专题协商、对口协商、“直联式”协商、界别协商、提案办理协商，创新开展网络议政、微信问政、智库专家议政等。从人民群众最关心、最期盼的问题入手，深入调研、掌握实情，充分发动广大政协委员、智库专家和有关职能部门、社会各界人士的积极性，开展专题议政，最大限度地汇集社会的智慧和群众的期盼。今年拟围绕经济先行地区的乡村振兴发展路径探索——乡村振兴的南海模式、青年创新创新基地建设等开展专题议政，围绕社区养老服务社会化、医药品牌打造等开展专题协商。
（十）畅通民主监督渠道。贯彻落实区委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，在区法院、区人民检察院向区政协常委会通报工作形成制度的基础上，积极探索开展提案监督、“互联网+”监督，推动民主监督与新闻监督、网络监督的有效协作，加强人民政协民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等的协调配合。充分发挥社情民意信息在政协民主监督中的独特作用，加强对信息工作的领导，加大与各民主党派和信息员单位的联系，邀请市政协分管信息工作的领导和骨干传经送宝，组织优秀信息员走出去开阔眼界，加强信息员队伍的素质培训和能力提升。优化信息工作评分激励机制，建立信息报送及采用情况定期通报机制，进一步调动广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体撰写社情民意信息的积极性，充分发挥社情民意信息在促进发展、化解矛盾、维护稳定中的独特作用。
四、推进团结联合，凝聚发展合力
凝心聚力实现“中国梦”是新时代赋予人民政协的责任担当，更是人民政协的情感所系、力量所在。
（十一）立足南海实际，充分调动各方面的积极因素。严格落实《关于区政协党组成员分工联系各民主党派的通知》和《关于建立“直联式”协商平台的意见》、《关于建立政协委员、特邀委员全覆盖挂钩联系社区机制的意见》等要求，坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量，密切与党派团体、社会各界的联系，激发参与改革、建功立业的热情，为促进经济社会发展画出最大同心圆。
（十二）建立与新经济组织和新社会组织的沟通联系机制。加强对新的社会阶层人士的联系和指导，关心关注民营企业发展，探索发挥行业商协会、设计产业促进会等的作用，助力夯实以制造业为主、民营经济为主的南海发展根基。
（十三）密切与港澳台侨人士的联系。组织港澳政协委员认真学习习近平总书记在《告台湾同胞书》发表70周年纪念会上的重要讲话精神和《粤港澳大湾区发展规划纲要》等，不断强化“中华一家亲”的理念，引导港澳政协委员在助推香港、澳门融入国家发展大局的同时，积极发挥资金、信息、渠道、人脉等方面的优势，助力南海融入粤港澳大湾区协同创新体系。关注和支持粤港澳青年创新创业基地建设，充分发挥南海政协历届港澳委员联谊会的窗口和平台作用，向港澳台同胞和海外侨胞讲好南海故事、推广南海形象，促进南海优势企业、重点企业对外开展合作，进一步服务南海构建开放型经济新格局。
（十四）加大与兄弟政协的交流力度。继续深化与佛山市政协以及市内其他区政协的交流力度，丰富合作内容，深入合作层次。同时，加强与相邻的广州市花都区、荔湾区、番禺区等政协的交流，推动广佛同城和粤港澳大湾区一体化进程。今年拟与广州市番禺区政协围绕“飞地生态保护”、跨界水环境整治以及交通互联等开展联合视察。
（十五）深化精准扶贫帮扶力度。不断丰富和完善《关于南海区政协挂钩帮扶凉山州精准扶贫工作方案》，压实领导责任，充分调动各专委会、广大政协委员的参与热情，积极开展捐款捐物、文化扶贫、产业扶贫、就业扶贫等精准帮扶活动，为凉山州打赢脱贫攻坚战献计献策。认真做好区政协机关对口云浮市云安区高村镇石牛村的精准帮扶工作，积极开展入户送温暖活动，为困难群众解决实际问题，打通服务人民的“最后一公里”。
五、建设“委员之家”，打造有为政协
（十六）推动镇（街）工委会“委员之家”建设。按照“有场所、有人员、有设施、有经费、有制度、有档案”的标准，将政协“委员之家”建设作为打造有为政协的重中之重，抓实抓好。力争上半年完成桂城“委员之家”示范点的建设工作，下半年在全区各镇（街）全面铺开“委员之家”建设，争取用一至两年时间实现“委员之家”的全覆盖，进一步增强广大政协委员的阵地意识和履职热情，为打造“有为政协”提供不竭动力。
六、夯实履职根基，积蓄奋进动力
（十七）加强政协委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政”的标准加强政协委员队伍建设，不断完善《区政协委员履职管理暂行办法》，推动委员履职综合评价信息档案更加科学、精准，进一步提高政协履职的规范化、制度化和程序化水平。进一步激发政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，特别是要充分发挥中共党员委员在政协履职中的先锋模范作用。
（十八）强化政协委员履职培训。构建多层次、多形式的政协委员履职培训网络，充分发挥政协专委会和镇（街）工委会在委员履职培训中的基础作用。积极“请进来、走出去”，在邀请省委宣传部、佛山市委党校教授等为政协委员进行辅导讲座的同时，今年将组织部分政协委员分三批赴延安、天津、武汉等地开展履职培训。将履职能力建设和意识形态工作责任制作为培训重点，以大学习推动大调研、以大轮训促进大提升，有效提高政协委员和政协机关的履职能力。
（十九）创新宣传工作机制。继续深化与《人民政协报》、南海电视台等传统媒体的合作，将“有为政协”、“委员风采”、“委员声音”等专版、专栏、电视节目打造成展示政协履职风采的窗口和阵地。充分利用《新时代南海家书》“揾偈倾”协商民主专栏“关注热点、汇聚智慧”的作用，传递南海政协“好声音”，今年拟出三期专题议政内容。积极顺应时代潮流，借助新媒体覆盖面广、互动性强、内容丰富等传播优势，探索与珠江新媒体合作制作“委员聚焦”专题访谈节目，加速传播有为政协创新举措。强化“两微一官”宣传平台建设，守好意识形态借舆论主阵地。
（二十）加强政协机关建设。贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习宪法法律和政协工作业务，打造学习型政协机关。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员骨干的先锋模范作用。充分发挥机关工会的作用，通过形式丰富的工会活动活跃氛围、促进团结。不断完善机制管理规章制度，严格机关管理，提升服务效能，不断提高政协机关为政协履职服务、为政协委员服务的“四种能力”，帮助委员充分融入参政议政全过程，不断积蓄和激发委员履职动力，打造一支敢于担当的政协机关干部队伍。
附件：南海区政协常委会2019年主要工作安排表(略)
