南海区政协常委、广东中信致诚律师事务所执委会主任曹建宇，用专业知识在服务百姓的实践中，履行委员职责

■今年7月24日曹建宇在南海区基层治理专题协商座谈会上发言。（通讯员/邹永榆 摄）

■曹建宇在区长督办政协重点提案会议上发言。

         熟悉曹建宇的人都知道，自学法律出身的他，年纪不大，却是南海乃至佛山律师界赫赫有名的律师。这些年的律师生涯，他不但在业务上精益求精，更以律师的视角关注社会。

        2003年，曹建宇作为法律人士加入政协，并成为当年南海政协常委中唯一的一名律师。11年来，他利用自身的专业知识，一直关注社情民意，在服务百姓的实践中，积极参政议政，履行委员的职责，用行动诠释了一名法律界政协委员的风采。

        ◎个人档案

        姓名：曹建宇

        界别：特邀人士

        职位：南海区政协常委、广东中信致诚律师事务所执委会主任兼党支部书记

        履职感言：政协委员一定要有使命感和社会责任感，尤其是作为沟通政府和人民群众之间的桥梁，一定要了解人民群众的现状和诉求。同时，作为履职11年的“老委员”，非常感谢政协提供了广阔的平台，让作为执业律师的我，能够继续运用专业知识，在服务百姓的实践中，维护社会稳定，履行委员职责。

        初出茅庐

        办结“精神损害赔偿第一案”

        曹建宇，1973年出生于佛山南海，虽然毕业于暨南大学经济学院国际贸易专业，却在大学期间自学了法律。毕业后经过深思熟虑，他选择从事律师这个职业。“我非常钟爱法律工作，因为每一单案子都能带给我不同的考验和感受。” 

        1998年，刚入行不久的曹建宇就遇到了一宗疑难复杂的案件。九江一名五岁男童误入某中学的变压器房，被高压电严重击伤。学校被索赔金额高达200多万，其中精神损害赔偿更是创纪录地达到40万元之多。曹建宇作为学校代理人，在各方压力之下剖析案件疑点，终于二审判决减少了赔偿金额达150多万。这是当时全国已审结精神损害赔偿金额最高的人身损害赔偿案，被媒体称为“精神损害赔偿第一案”。

        该案从地方到中央引起了不少部门以及媒体的关注，也为最高人民法院关于精神损害赔偿司法解释的最终出台提供了司法实践的极佳案例。而对于刚参加工作不久的曹建宇，这场轰动全国的人身损害赔偿案的经办，无疑为他的职业生涯打响了头炮。

        曹建宇近年还先后为黄岐某运输公司、南海某棉织厂成功解决了群体性、大规模员工无理诉求的劳动争议案件，为企业挽回了过千万的经济损失。多年来办案认真、兢兢业业的曹建宇深受社会各界的认可与赞许，更被司法部授予“律师行业创先争优活动党员律师标兵”，以及被佛山市律师协会多次评为“优秀律师”等荣誉称号。

        勇于担当

        让法治走进基层村居

        “佛山市人民政府法律顾问室法律顾问”“南海区人大常委会法律咨询组成员”……担任佛山乃至南海区多个镇街社会管理工作法律顾问的曹建宇，早在南海开展“法治村居”之前，就已经身先士卒“送法下乡”。他的宣传足迹已遍及南海一半以上的村居，无论是在榕树下、篮球场，还是晒谷地、祠堂内都留下了他为村民讲法普法的身影和汗水。

        一提到曹建宇，桂城叠北社区的村民们竖起了大拇指，缘由是2005年中信致诚律师实行的党支部挂钩叠北居委会，提供公益法律服务。挂钩村居不久，麦当劳得来速餐厅看中汽车城优越便利的地理条件，计划进驻叠北。

        当时叠北村委会面对厚厚一叠的格式化合同和各种法律条款，茫然得有点不知所措，于是联系了曹建宇帮忙。“看过合同后，发现里面很多不公平条款，如果村委会签了这份合同，村民的集体利益也会蒙受损失。”之后，曹建宇与麦当劳方面一一指出不公平的条款，要求得到协商更改。事件完美解决后，曹建宇就成了驻叠北社区的“御用大状”，为村居的经济投资提供专业意见，保障村民的集体资产和增值。与此同时，村民也逐渐认识到了法律的重要性，法律意识和法治意识也得到了很大的提高，减少了矛盾纠纷的出现。

        而中信致诚律师所与叠北社区“律师进村居”的探索，让南海看到了基层治理法治化的必要性和积极成效，于是2009年南海全面铺开“律师进村居”活动，律师作为第三方身份进入基层村居，为村民解决法律问题。

        目前，南海区共有35家律师所207名社会执业律师进驻全区250多个社区，曹建宇等一大批律师生力军，正全力促进着南海各村居的法制建设，维护着基层社会的和谐稳定。

        参政议政

        关注社情民意与法同行

        这些年的律师生涯，曹建宇不但在业务上精益求精，更以律师的视角关注社会和村居。2003年，曹建宇作为法律人士加入政协，成为当时南海政协常委中唯一的一名律师。

        自担任政协常委以来，曹建宇在关注社情民意的同时，积极参政议政，并立足于法律服务社群，先后提交了《加强农村普法工作，构建和谐法制南海》《关于大力推进社工培养，优化‘家·南海’社会管理服务的建议》等提案，均被评为年度优秀提案。

        不仅如此，善于观察的曹建宇，在走访调研中发现：佛山的高校社工专业较为缺乏，社工人才的供给极为紧张，这必然会导致明显的“社工荒”，对南海区城市转型升级和提升社会管理的进程必然造成障碍。所以，曹建宇提出把义工引入精英化的建议，希望政府选择南海条件成熟的院校开展社工培养计划，缓解公共服务系统人才缺乏的同时，缓解大学生紧张的就业压力。

        谈及这11年来的履职经验，他感慨：“政协给了我机会和平台，让我发挥律师的作用，为南海的法治建设出一份力。”“政协委员一定要有使命感和社会责任感，作为政府和人民群众之间的桥梁，我们要代表群众说话，同时把政府的政策做法向他们解释清楚。”曹建宇坦言，各种名誉身份要看淡，更多的是做实际工作，认真实在地履行政协委员的职责。政协的平台很大，委员都来自五湖四海、各行各业，对各种层面的法律了解会有所欠缺很正常，所以密切联系其他委员的重要性不容小觑，努力向他们提供专业的法律意见和建议。

        在今后的政协履职中，曹建宇承诺，会继续推动政府采购包括法律在内的公共服务，更大范围地惠及老百姓。而自己作为律师也将推动政府依法行政，在委员中加大普法力度，在村居法治建设中继续倾听老百姓的声音，了解他们的诉求，维护社会稳定，继续写出更多实在而优秀的提案。