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    本月初，南海政协“委员之家”网络互动平台开通，有着南海政协“提案多产户”之称的政协委员戴国梁一口气提交了5份提案及社情民意信息，涉及交通、食品安全、教育等民生问题。

    从2004年3月加入九三学社南海基层委员会，到2006年当选南海政协委员，戴国梁坚持从本职工作和身边事找问题，写提案及社情民意信息。近10年提交近百份提案和社情民意信息，几乎件件都体现对民生问题的关注，并多次荣获南海区政协优秀提案和政协信息工作先进个人一等奖。“只有真实反映社情民意，为政府当好参谋，才配得上政协委员的称号。”戴国梁说。

    抢麦提建议，书记当场拍板

    提起南海政协委员戴国梁，大家可能会想起2013年南海“两会”的委员抢麦环节中，他成功抢到麦后，向区领导建议，南海7个民主党派共445人，但南海有258万人口，民主党派人士只占到万分之一点七，因此加强民主党派人才队伍建设迫在眉睫。

    “过去禅城民主党派的活动经费比南海少，去年比南海多了。”戴国梁还幽默地说，区政府应该给民主党派提供参政议政的经费，经费当然是越多越好，这样民主党派才能更好地深入基层，体察民情，就社会热点问题专题调研，更好地建言献策。

    戴国梁的要求，引起台下、台上领导和委员们阵阵掌声，市委常委、南海区委书记邓伟根则当场拍板为民主党派增加经费，表示：已和区长郑灿儒商量，今年在原有的基础上，新增加70万元经费，推动民主党派的建设。

    而在今年的南海“两会”抢麦环节中，戴国梁围绕社区管理一口气讲了近10分钟，博得阵阵掌声。他建议，南海政府要加大对小区公益性社团的补助，借鉴广州市的做法，按照小区业主人口每年每人补贴10元财政资金，用于组织小区业委会开展公益性、服务性的社区活动等。正因为戴国梁敢说敢写，他早已成为南海政协委员中的“明星委员”。佛山各大新闻媒体经常就社会热点问题采访他，戴国梁也乐意就相关法律问题进行“律师说法”。

    把百姓身边事写成提案

    “只有真实反映民意，为政府当好参谋，才配得上政协委员的称号。”从2004年加入南海九三学社，到2006年当选南海政协委员的戴国梁，始终把老百姓关注的大事小事记在心头，写成提案。

    今年戴国梁的提案仍是以民生为主。他指出，越来越多的城镇人口迁进商住小区成为业主，商住小区内出现的各种问题也越来越引起社会的关注，但政府相关部门对商住小区的管理存在“缺位”和“越位”的现象。

    戴国梁说，民政部门认为商住小区应由住建部门来管，而住建部门负责房产和物业管理的人手非常有限，只能业务主管和指导，而商住小区的大部分具体事务基本都由物业管理公司去完成，造成了政府在这类新型社区管理上的“缺位”。而代表业主的业主委员会不仅没有主管部门，连法人代表资格都没有，去银行开立账户都不行，难以得到政府有关部门的支持，进一步加大了商业住宅小区内开发商、物业公司与广大业主之间力量的不均衡，给社区不和谐埋下了隐患。

    为解决商住小区里的矛盾和冲突，戴国梁建议政府建立业委会协会，明确规定业委会是社会公益服务组织。据悉，业委会纳入社会公益服务组织的提案在全国尚属首次。

    类似这样的民生提案，戴国梁这8年时间里，上交了40多份，成为南海政协名副其实的“提案多产户”，也连续4年获得南海政协信息工作一等奖、二等奖。

    那么，如何关注社情民意撰写提案和信息呢？在南海电大从事20多年教学工作的戴国梁笑言，写提案要像写情书一样，标题要醒目，要有情感，要讲出重点，这样才有吸引力。他还说，要从身边小事入手，善于从报纸、电视、广播新闻中捕捉信息的需求；善于从客观情况的发展中分析信息需求；善于从上级精神和基层实际的结合上判断信息的需求……

    多份提案解决民生实事

    “政协委员不是‘不说白不说，说了也白说’，我对此深有体会。每一份提案有关部门都会给答复，有的部门还会派人来直接与我交流意见，哪些能做，哪些不能做，都会很负责地去解释，我也经常对一些部门的官腔答复明确表示不满意。”在戴国梁看来，政协委员的参政议政职能和受重视程度也在逐年提高，这也是他积极撰写提案的原因。

    去年8月份，戴国梁提交了一份《关于清除南桂东路围蔽工程，还路于民的建议》，提出这个地铁口建设的围蔽工程已经封闭3年了，长期拖延不动工，对市民出行造成不便，影响了市民的正常生活，希望尽快拆除。去年底，该建议得到初步解决，围蔽虽还没拆，但工程复工了。

    同样，2011年，《建议南海法院完善政府服务功能，提供外来办事车辆停放点》的提案也得到落实。如今，南海法院外来办事车辆可以停放到南海法院。还有《关于政府推动居民小区成立业主委员会、规范小区管理的建议》，如南海各镇街现在已开始加强督促有条件的小区成立业主委员会，规范居民住宅小区管理建设。

    从路网交通到小区管理，这些年，戴国梁提出近百份提案和信息，大部分得到了落实。“提案要提到点子上，不能为了数量。”对于自己的“多产”，戴国梁认为关心老百姓关注的大事小事才是提案的意义所在。

    戴国梁还深有感触地说：“我心中始终装着老百姓的大事小事，今后将继续了解老百姓关心的热点、难点，积极献言献策，知情出力，为民生事业鼓与呼。”